Mik a katonai jogok?

• A jogok korlátozottak vagy tiltottak

Bár az információszabadság kibővült, különösen azáltal, hogy megszüntették az egyes kiadványok katonai zárthelyi kiadványok terjesztésére vonatkozó tilalmat, a statútum mindazonáltal lehetőséget biztosít a parancsnokság számára, hogy korlátozza az nci kezelését.Ezeket az új információs és kommunikációs technológiákat válsághelyzetekben használják a katonai személyzet biztonságának vagy a műveletek végrehajtásának biztosítása érdekében
. A katonáknak ma már lehetőségük van arra, hogy más köztisztviselőkhöz hasonlóan előzetes engedély nélkül kifejezzék magukatkonferenciákon, előadásokon vagy sajtócikkekben politikai témákról vagy nemzetközi katonai kérdésekről. Továbbra is vonatkozik rájuk azonban a semlegességi, tartalékos és védelmi titoktartási kötelezettség. Az egyesülési szabadság a nem politikai és nem szakszervezeti egyesületekre is vonatkozik. Megszűnt a katonai személyzet azon kötelezettsége, hogy tájékoztassa parancsnokát az esetlegesen fennálló egyesületi kötelezettségeiről. Korábban a védelmi miniszter kérhette a katonákat, hogy mondjanak le a feladataikról, vagy akár az adott egyesületből való kilépésre is felszólíthatta őket. A katonai személyzet számára továbbra is tilos a szakszervezeti vagy politikai egyesületekben való tagság. Egyes európai társaiktól eltérően a francia katonai személyzetnek nincs joga szakszervezethez csatlakozni vagy sztrájkolni. Németországban, Svédországban, Belgiumban, Hollandiában, Dániában és Svédországban elismerik a katonai személyzet szakszervezeti tagságának jogát. A sztrájkjogot Finnországban és Svédországban ismerik el.

•  Különleges jogok

A különleges jogok a katonai tevékenységgel kapcsolatos sajátos nehézségek kompenzálásából vagy a korlátozott jogokból erednek.Kiterjesztett szociális és jogi védelem. A katonai személyzetre 1949 óta egyedi szociális védelmi rendszer vonatkozik, különösen a számos kockázat miatt, amelyekkel szembesülnek. Hozzáférhetnek a fegyveres erők egészségügyi szolgálatának ellátásához, valamint orvosi és szociális segélyhez. Tartózkodási alapokhoz tartoznak, amelyek fedezik a szolgálatuk során felmerülő halálozási és rokkantsági kockázatokat. A katonai személyzetet az állam jogi védelme is megilleti a fenyegetésekkel, erőszakkal, sértéssel vagy rágalmazással szemben, amelyeknek szolgálatuk során ki lehetnek téve. Az sgm által bevezetett fő újítás a jogok integrálása az új műveleti összefüggésekbe. A bevezetett változások alapvetően a katonai személyzet megerősített jogi védelmén és a külső szolgálat során bekövetkezett balesetekre vonatkozó nyugdíjjogosultságok kiterjesztésén alapulnak. A „jogalkalmazás” tendenciája kiterjedt a katonai tevékenységekre is. Ebben az összefüggésben a katonák által elszenvedett vagy okozott következményeket mostantól jobban elismeri és jobban fedezi az állam.

A jogi védelem már eddig is kiterjedt a katonák tagjaira, amikor a szolgálattal kapcsolatos bűncselekmények áldozatai voltak, az elszenvedett anyagi kár és erkölcsi kár vagy az ügyvédi költségek kifizetésére. Eddig a francia katonák csak jogos önvédelem esetén nem voltak büntetőjogi felelősségre vonhatók. Ezt a mentességet most kiterjesztették a katonai személyzet által a nemzeti területen kívül, a nemzetközi joggal összhangban lévő küldetésük teljesítése érdekében alkalmazott erőszakra is. A jogi védelem hazatelepítés, katonai nyugdíj és rokkantsági ellátás formájában valósulhat meg. A
nemzetközi büntetőbíróságok előtti támogatás ügyvédi segítség, az angolszász kihallgatási technikákra való felkészítés és az archívumokhoz való hozzáférés formájában szintén jogosítványt jelent.

Bővített kockázati fedezet került bevezetésre.
Korábban a szabadtéri tevékenységek során elszenvedett sérülések nem nyújtottak fedezetet, ha azok a mindennapi élet vagy a pihenés keretében következtek be. A személyzeti szabályzat előírja a felróhatóság vélelmét és a rokkantsági nyugdíjra való jogosultságot minden olyan baleset esetében, amely a működési megbízatás kezdete és vége között következik be. A családpolitika új kihívása A családi szférának mint a katonai személyzet egyensúlyának és műveleti hatékonyságának egyik kulcsfontosságú tényezőjének figyelembevétele ma már széles körben elismert. A katonák megnövelték a katonai személyzetet és házastársaikat célzó szociális kezdeményezések számát. Az
otthon hiánya, a földrajzi mobilitás és a tevékenység tempója a katonák és családjaik mindennapi sorsát jelenti.

A katonai életre jellemző az átlagosan kétszer akkora mobilitás (áthelyezések és tengerentúli műveletek), mint a többi köztisztviselőé, valamint a családi életre is kiható rendelkezésre állás követelménye. A katonai házastársak foglalkoztatási aránya alacsonyabb az országos átlagnál, míg munkanélküliségi rátájuk magas. A
gyakori áthelyezések természetesen nem különböznek ettől.

A földrajzi cölibátus szintén rendszeres (a katonai személyzet 10%-a él együtt partnerrel, szemben a francia lakosság 1,3%-ával). Bár a személyzeti szabályzat utal a családtámogatásra, főként a különleges juttatások (tartózkodási támogatás és katonai eltartási támogatás) révén, mindenekelőtt a fegyveres erők szociális intézkedési osztálya a családtámogatási rendszerek fő megbízottja.A
házastárs munkahelyével, a lakhatással és különösen a lakástulajdonnal, a gyermekgondozással és az iskoláztatással, a földrajzi cölibátussal és a párkapcsolat stabilitásával kapcsolatos nehézségeket a katonai személyzet gyakran említi a felmérésekben.

A Védelmi Minisztérium szociális intézkedésekre szánt előirányzatai 2005-ben 107 millió eurót tettek ki. Ezeket az előirányzatokat különböző formájú családtámogatásokra fordítják: atipikus munkaidőben nyújtott gyermekgondozási támogatás, bölcsődék létrehozása, családi támogatások, szabadidős támogatások.

A katonai státusz felülvizsgálata.

A katonai személyzet általános jogállásának felülvizsgálatára a romlókatonai körülmények és a személyzet által érzett, jogállással kapcsolatos nehézségek kompenzálásának elmaradása miatt került sor. A francia katonai intézmény a nagyarányú toborzási problémával szembesülve, és a brit és amerikai hadseregek e téren szerzett tapasztalataival felvértezve nem hagyhatja figyelmen kívül az új törekvéseket. Elkerülhetetlennek tűnik, hogy a katonai szolgálat legkorlátozóbb aspektusait rugalmasabbá tegyék. Ami az átképzést, a családpolitikát és a konzultáció minőségét illeti, úgy tűnik, hogy ezek a professzionalizált hadsereg sikerének kulcselemei. A hadseregnek saját szabályrendszere van, a viselettől az alvás idejéig, amelyet a katonai
igazságszolgáltatás egységes kódexének (Uniform Code of Military
Justice, UCMJ)
neveznek. Bajba kerülsz, ha megszeged őket. Minden katonai állomáshelyen vannak ügyvédek, akik segítenek és védik azokat a katonákat, akik megszegték e törvények valamelyikét. A legtöbbjüket az alkotmány vagy a kódex ratifikálja. A hadsereg tagjainaksok joguk van. Ahhoz, hogy teljes mértékben megértsük ezeket a jogokat, fontos megérteni a polgári jog és a katonai jog közötti különbséget. A polgári bíróságok és a katonai bíróságok működése között nagyon vékony a határvonal. Ezek a jogok államról államra és országról országra változnak a helyi katonai hagyományoktól függően. A katonai jog azt jelenti, hogy a katonáknak saját jogrendszerük van. Saját szabályaik lehetnek, és saját módon intézhetik a dolgokat.

A katonai jogot kifejezetten a hadsereg igényeinek tökéletesítésére hozták létre. A katonai jognak több fajtája van – UCMJ (Uniform Code Of Military Justice), UCMJ 15. cikk, UCMJ 16. cikk, UCMJ 32. cikk, UCMJ 15. cikk a) pont, katonai hadbíróság és katonai közigazgatási fegyelmi eljárások. A Köztársaság hadserege a nemzet szolgálatában áll. Feladata a felkészültségen alapul, hogy fegyveres erővel biztosítsa a haza védelmét és a nemzet magasabb rendű érdekeit. A katonai állam minden körülmények között ragaszkodik az áldozatkészséghez, a legfőbb áldozathozatalig bezárólag, a fegyelemhez, a rendelkezésre álláshoz, a hűséghez és a semlegességhez. Az ezzel járó kötelességek és a vele járó nehézségek megérdemlik az állampolgárok tiszteletét és a nemzet megbecsülését. A katonai állapot magában foglalja a katonai államra jellemző összes kötelezettséget és nehézséget, valamint a nemzet által a katonáknak nyújtott garanciákat és kártérítést. Ez magában foglalja a törvényi, gazdasági, szociális és kulturális szempontokat. Befolyásolja a hivatás és a karrierút vonzerejét, valamint a katonai személyzet morálját és életkörülményeit. A katonáknak joguk van a szakmai helyzetükhöz és környezetükhöz, valamint a betegek, sérültek és családjuk támogatásához. Tiszteletben tartják a fegyveres erőkből és a csatolt alakulatokból való kilépés feltételeit, valamint a katonai hivatás gyakorlása utáni foglalkoztatás feltételeit.

A katonai és a civil

közeledése

A hazai jognak is úgy tűnik, hogy mostanában nehézséget okoz a fegyveres erők lényegének és így a küldetésükkel kapcsolatos sajátosság(ok)nak teljes körű megragadása. A vita arról, hogy a jognak el kell-e ismernie a hadsereg sajátos jellegét, bizonyos értelemben egyenlő egy jogilag érinthetetlen alaptevékenység létezésének elismerésével. Az 1990-es években kezdődött kiszervezés azonnal felvetett egy kérdést, amelyre nem találtak igazi választ: hogyan határozzuk meg ezt az „alaptevékenységet”. Valójában a honvédelmet, amely alkotmányosan előírt közszolgáltatás, az elmúlt években megfosztották néhány funkciójától. A fokozatosan kiszervezésre kerülő ágazatok egyre közelebb kerülnek az alaptevékenységhez. Ez azt sugallja, hogy a hadsereg valódi sajátossága egyszerűen a harci halál. Ezt szállítják vagy kapják, és nem is mindazt, ami előkészíti, és ami mindazonáltal ugyanazt az áldozatkészséget és az Általános Katonai Statútum kötelezettségeinek tiszteletben tartását követeli meg. Megkérdőjelezhetjük tehát a katonaság sajátosságának ezt a vízióját, amely egyszerűen a katona hivatásának minimálisra redukálása. A valódi indítékok, amelyek inkább pénzügyi jellegűnek tűnnek, végső soron a koherencia elvesztéséhez vezethetnek, háborús helyzetben éppúgy, mint békeidőben, egy olyan eszközhöz, amely már nem felel meg az Alkotmány és a törvény által meghatározott céloknak.

Mindezek a fejlemények a civil világhoz való közeledésre is törekszenek. A közelmúltbeli fejlemények ezt több szempontból is bizonyítják, és két példa is tanúskodik erről: a Katonai Statútum felülvizsgálata, különösen a választójog és a véleménynyilvánítási jog kiterjesztése. A katonai igazságszolgáltatásban az elmúlt években végbement sorozatos fejleményeknek a Marcel-Pierre Cléach szenátor által javasolt törvényjavaslatot követve oda kell vezetniük, hogy a csapot egy szakosított párizsi autgi kamara váltsa fel. Ennek a nagyszabású reformnak a fegyveres erőkre gyakorolt következményeinek alaposabb vizsgálatához kellett volna vezetnie, egy olyan időszakban, amikor azok egyre nagyobbak lesznek. Úgy gondolhatjuk, hogy a katonák és a civilek közelítése kiváló dolog, hogy a katonák is részesülhessenek a jogokból és különösen ugyanazokból az eljárási garanciákból. Tény azonban, hogy a fegyveres erők sajátos jellege a létezésük okai közötti összhangot is garantálja. A szervezetük és a rájuk bízott feladatok, a sajátos harc, amely most a bíróságok elé kerül. A katonák minden olyan jogot és szabadságot élveznek, amely az állampolgárokat megilleti. Ezek némelyikének gyakorlása azonban vagy tilos, vagy a törvényben meghatározott feltételek mellett korlátozott.

A katonák különböző jogai.

• Vallás

A vélemény vagy meggyőződés, különösen a filozófiai, vallási vagy politikai,a katonaságnál szabad. Azonban csak szolgálaton kívül és a katonai státusz által megkövetelt fenntartással lehet kifejezni. Ez a szabály a véleménynyilvánítás minden eszközére vonatkozik. Nem akadályozza a vallási meggyőződések szabad gyakorlását a katonai kerítéseken belül és a flotta hajóinak fedélzetén. Függetlenül a büntető törvénykönyvnek a honvédelmi titoktartás és a hivatali titok megsértésére vonatkozó rendelkezéseitől, a katonai személyzetnek minden tényt, információt vagy dokumentumot illetően diszkrécióval kell eljárnia. amelyekről szolgálati feladatuk ellátása során vagy azzal összefüggésben szereznek tudomást. A törvényben kifejezetten meghatározott esetektől eltekintve a katonai személyzetet e kötelezettség alól csak annak a hatóságnak a kifejezett határozata mentesítheti, amelynek alávetik magukat. A meggyőződés birtoklása tehát nem tilos, a lényeg, hogy az ne befolyásolja a munkáját. Csak ez számít.”

• Kommunikáció és politika

A szolgálati katonák védelme, a küldetésük teljesítése vagy a katonai tevékenységek biztonsága érdekében bármely kommunikációs és tájékoztatási eszköz használatakorlátozható vagy tiltható. Tilos a szolgálatot teljesítő katonáknak politikai csoportokhoz vagy egyesületekhez csatlakozniuk. A törvényben előírt kizáró okokra is figyelemmel a katonák bármely választott közhivatalra jelöltek lehetnek, ebben az esetben az első bekezdésben előírt politikai párttagságra vonatkozó tilalom a választási kampány idejére felfüggesztésre kerül. Megválasztás és a mandátum elfogadása esetén ez a felfüggesztés a mandátum időtartamára meghosszabbodik. A megválasztott és a mandátumot elfogadó katonák az ugyanezen törvényben előírt kirendelésre kerülnek.

• Képzés

A katonai személyzetre vonatkoznak a műveletek előkészítésével és végrehajtásával, valamint a fegyveres erők és a csatolt alakulatok küldetéseinek megfelelő végrehajtásával kapcsolatos követelmények. A fegyveres erők helyi megbízatással rendelkező, szolgálatot teljesítő tagja jogosult a helyi megbízatással rendelkezők számára az Általános Helyi Önkormányzati Törvénykönyv alapján biztosított garanciákra. Joguk van az ugyanezen kódex által előírt helyi választott képviselőkkiképzésére, amennyiben a szolgálat operatív követelményei ezt nem akadályozzák. A Conseil d’État rendelete határozza meg e jogok és garanciák azon kiigazításait, amelyeket a katonai státusz tesz szükségessé.

• Szervezetek

A sztrájkjog gyakorlása összeegyeztethetetlen a katonai státusszal. A szakszervezeti jellegű katonai szakmai csoportok létezése, valamint – a törvény harmadik bekezdésében meghatározott feltételek kivételével – a katonai szolgálatot teljesítő katonák szakmai csoportokban való tagságaösszeférhetetlen a katonai fegyelem szabályaival. A katonák szabadon létrehozhatják a katonai személyzet e cím VI. fejezete által szabályozott országos szakmai szövetségét, ahhoz csatlakozhatnak és abban feladatkört gyakorolhatnak.A
parancsnokok felelőssége minden szinten, hogy gondoskodjanak beosztottjaik érdekeiről, és a hierarchián keresztül jelezzenek minden olyan általános jellegű problémát, amely a tudomásukra jut.

• Kompenzációk

A katonai személyzet tartózkodási szabadsága a szolgálat érdekében korlátozható. Ha a körülmények úgy kívánják, a katonai személyzet mozgási szabadsága korlátozható. Ezkompenzációt nyújt a fegyveres erőknél töltött élet kényszerei és követelményei miatt. A hadseregből kilépők számáralehetőséget biztosít a polgári életben végzett szakmai tevékenységhez való visszatérésre, és biztosítja, hogy a nyugállományú katonák továbbra is kapcsolatban maradjanak az intézménnyel. Ez a státusz a hadseregek és szolgálatok valamennyi katonájára vonatkozik: a hivatásos katonákra, a szerződéses katonákra és a tartalékosokra. Ezek a katonák a műveleti tartalékban vagy a rendelkezésre állás keretében történő szolgálatra vonatkozó kötelezettségvállalás alapján végeznek tevékenységet, valamint a kirendelt köztisztviselőkre, akik katonai személyként a fegyveres erők által megkövetelt bizonyos speciális feladatokat látnak el.

A katonai státusz magában foglalja a katonai szolgálatra jellemző valamennyi kötelezettséget és nehézséget, valamint a nemzet által a katonai személyzetnek nyújtott garanciákat és kompenzációt. Magában foglalja azokat a jogszabályi, gazdasági, társadalmi és kulturális szempontokat, amelyek valószínűleg befolyásolják a szakma vonzerejét és a karrierutakat. A katonák moráljának és életkörülményeinek joga van a katonák szakmai helyzetére és környezetére, a betegek, sebesültek és családok támogatására, valamint a fegyveres erőkből való kilépés és a katonai szolgálatot követő munkavállalás feltételeire.

A katonai jogok védelme

A Jogi Igazgatóság (DAJ) garantálja a törvények betartását és biztosítja a jogszabályok minőségét a Fegyveres Erők Minisztériumán belül. A minisztérium valamennyi jogi kérdéséért felelős, és jogi tanácsadást nyújt a személyzet, az igazgatóságok és a szolgálatok számára. Mind a rendes szolgálatban, mind a külszolgálatban a jognak a védelmi missziókban betöltött növekvő szerepével foglalkozik: közösségi és jogszabályi keret, a nemzetközi és európai jognak való megfelelés, a fegyveres konfliktusok joga, peres ügyek stb.

Cha